宋代县级公吏制度初论苗书梅(河南大学历史文化学院,〕[摘要]宋代号称“吏人世界”或曰“公人世界”。在地方官府中,官少吏多,日常行政事务主要由宽阔吏人及公人承办。其中,地位较高的吏人主要担当处理各种公文帐籍、督征赋税、承办狱讼等职事;地位较低的公人或役人主要承办催驱公事、传递文书、迎送搬担等役使,或负责维持治安、管理仓场库务收支等。地方吏人权势的增长,与地方政务治理的简洁化、官员无力治吏等有亲热关系...