大中型灌区标准化规范化管理实施细则第一章总则为全面提升灌区管理水平，保障全区大中型灌区工程安全运行和效益发挥，根据**，结合**实际，现就大中型灌区标准化规范化管理工作制定如下实施细则。第一条本实施细则适用于全区设计灌溉面积1万亩以上，且由国有水利工程管理单位（以下简称“灌区管理单位”）管理的大中型灌区。本实施细则规范的对象为灌区管理单位。第二条贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，构建科学高效的灌区标准化规范化管理体系，努力建成“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代化灌区。第三条坚持政府主导、部门协作，落实责任、强化监管，全面规划、稳步推进，统一标准、分级实施的原则，有序推进大中型灌区标准化规范化建设管理。第四条灌区工程标准化规范化管理主要包括组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理和经济管理等共5类27项指标。第五条自治区、市、县（市、区）水行政主管部门按照管—1—理权限对灌区工程标准化规范化建设进行技术指导、监督管理。第六条灌区管理单位应结合自身实际，科学制定本灌区标准化规范化管理工作方案，扎实开展灌区标准化规范化建设与管理工作。第七条灌区管理单位完成标准化规范化建设工作，经自验合格后，按灌区所属管理权限向上级水行政主管部门提出考核申请。具体考核办法另行制定。第二章组织管理第八条大中型灌区应按照渠系统一管理与分级管理相结合、专业管理与群众管理相结合的原则成立管理组织。骨干工程的管理应由相应管理权限的地方人民政府批准，依法设立灌区管理单位。大中型灌区应根据灌区职能及批复的灌区管理体制改革方案，落实管理机构和人员编制，明确管理单位或责任主体灌溉管理职责，合理设置岗位和配置人员。明确专管与群管的管理界限，对水源、骨干输配水系统、末级渠系等确权颁证。理顺管理体制，明确灌区管理单位管理范围、管理权限及监管主体。推行事企分开、管养分离、竞聘上岗等，建立职能清晰、权责明确、统一有效的灌区管理体制。市、县（市、区）水行政主管部门应指导、协调、督促灌区加强组织管理工作，不断深化灌区管理体制改革。第九条灌区管理单位应建立健全灌区管理制度，落实岗—2—位责任主体和管理人员工作职责，做到责任落实到位，制度执行有力。灌区管理单位应加强人才队伍建设，优化灌区人员结构，创新人才激励机制。配备技术负责人，足...