煤矿安全生产集中整治工作方案为督促煤矿企业落实安全生产主体责任，促进我市煤矿安全生产形势稳定好转，结合我市实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署，深刻吸取今年以来全国重大生产安全事故教训，牢固树立生命至上、安全第一的理念，进一步明确和压实安全生产责任，坚决克服麻痹思想，查治风险隐患，堵塞监管漏洞，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。二、安全生产集中整治工作领导小组组长：李剑成员：郭兴龙马自飞市发改局、市公安局、市自然资源局及相关专家三、整治的主要内容重点整治企业主体责任和矿长第一责任不落实；采掘接替失调组织生产、主要生产安全系统不完善、不可靠；超能力、超强度、超定员组织生产，上级公司向下属煤矿超额下达生产指标；超层越界开采或违法违规开采保安煤柱，以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产；采用国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺；井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业，安全监控系统功能不完善、运行不正常；火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位；采深超千米灾害严重矿井未落实限产、减人、缓采、禁采、退出等措施，高风险煤矿“体检”发现的问题未按要求整改，煤与瓦斯突出、冲击地压、自然发火和水害严重矿井治理措施不落实；已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出仍以“过渡期”、“回撤期”名义违规生产，停产停工矿井违规复工复产；煤矿安全管理人员配备不符合规定，采掘工程违规承包、以包代管，技改矿井不按批准工期施工。四、整治时间从即日至2020年3月20日结束，开展为期四个月集中整治。五、整治步骤（一）动员部署自查自纠（即日起至12月15日前）各牵头部门要根据整治内容制定本行业领域的专项整治方案。各企业要自查自纠，并制定“五落实”方案，隐患清单和整改落实情况要在企业内部公布，并报送灵武市应急管理局。（二）集中排查整治（12月16日至2020年3月20日）1.全面开展检查。结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，深入企业开展对标对表明查暗访。2.强化问题隐患集中治理。对检查发现的违法违规行为，要依法依规从严查处，要按照“四个一律”的要求，该曝光的要曝光，该挂牌督办的要挂牌督办。对涉及多部门的重大问题，要加强联合执法。对检查发现的每...