关于搭建动态党建管理体系引领农村综合改革试验区建设的实施方案推进农村改革发展，关键在党，关键在农村基层党组织。为切实推进XX市农村综合改革试验区（以下简称试验区）建设，特从组织建设、基层干部、党员管理3方面入手，以改变体现改革，以循环变化改变既往固化、僵化管理模式，在南路片区探索搭建动态党建管理体系，充分发挥农村基层党组织和党员干部队伍在推进新农村建设中的领导核心作用、骨干带头作用和先锋模范作用，力争20XX年内实现：党政班子配齐配优，干部队伍配强配精，专项整治不断深入，整改成效有效巩固，村党支部团结民主，组织生活规范运行，基层干部能力提升，党员先锋意识树立，活动载体丰富完善，活动阵地建设规范，群众理解积极响应，服务成效初步呈现。力争至20XX年实现：领导班子建强，干部务实有为，支部团结有力，干部作风优良，党员模范表率，群众面貌焕新，制度机制完善，服务平台健全，服务成效显著。一、优化组织设置努力破除农村基层党组织设置单一化、封闭化、固定化的弊端，在按地域、行政村为主设置党组织的基础上，主动适应农村经济社会的新变化，按照“有利于经济发展、有利于优化资—1—源配置、有利于发挥党组织政治优势”的原则，对党组织设置进行优化调整。一是适应农村经济规模化的需要，把地域相连、产业相近的村划为一片，成立“联片党总支”，由乡镇党委副书记兼任党总支书记。二是适应产业发展的需要，在专业协会、专业合作社中建立产业党支部，由农业局、林业局等职能部门根据产业特点选派专业技术干部担任党建指导员。三是打破行政区域，将综改区内产业相近各新经济组织党组织进行整合，建立产业联合党总支，选拔专业技术骨干兼任党总支副书记。四是适应党员活动多样化、兴趣多元化的需要，结合无职党员定岗设责，对党员进行分组管理，依据从业相同、兴趣相近等因素，建立特色党小组。二、预警排位制促进党支部整体提升当前，“三分类三升级”工作在村党支部中，局限于各乡镇范围内，未从全县或是一个片区进行横向比较，部分村党支部被评上“先进”便心满意足，评为“一般”自认为“比下有余”，评为“后进”略有改变便鸣金收兵，整顿转化浅尝辄止。为全面提升基层党组织服务能力、发展能力，差异化体现各类党组织水平，防止部分村党支部固步自封、坐井观天，探索推进党组织预警排位制管理模式，通过各类村党支部横向比较明晰差距、整顿提升，不断夯实基层战斗堡垒。—2—具体做法：（一）考核排...