中国南方电网公司安全生产风险管理体系介绍一、安全生产风险管理体系的形成：南方电网公司成立之初，就对安全管理工作提出了“高标准、严要求，科学化、规范化、细致化和与国际接轨”的要求。2003年5月公司原安监部，开始现代安全管理体系的研究，并确定深圳、珠海、遵义供电局作为体系试点单位。2005年8月公司安生部，组织编制了《电力企业安健环综合风险管理体系指南（PCAP体系）》，并经试点单位试用，效果明显。2007年公司在总结深圳、遵义、广州蓄能电厂在体系应用经验的基础上，结合电网企业的特点，在公司领导的直接带领下、在各单位、各部门的支持下，组织人员对“PCAP体系”进行了调整、改进和进一步完善，形成了今天推广应用的《安全生产风险管理体系》二、设计思路一是管理功能模块化。安全生产管理目的是防止和减少事故的发生。因此，控制风险要由哪些环节入手是我们设计体系时关注问题。我们结合电网安全生产管理的实际，设计了风险控制流程脉络图（见附件）。根据脉络图，确定了九个管理单元：安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。九个单元覆盖了我们企业传统安全生产管理的管理范围，并向相关联的范围进行了延伸管理。生产活动生产活动风险评估与控制风险评估与控制系统风险系统风险作业风险作业风险生产流程风险（电源/设备/电网/用户）生产流程风险（电源/设备/电网/用户）管理风险管理风险作业现场管理作业现场管理评估报告与风险概述评估报告与风险概述安全管理要素安全管理要素作业过程控制作业过程控制风险控制/管理措施风险控制/管理措施工作标准工作标准作业指导书作业指导书(风险)流程控制高风险应急及事故管理应急及事故管理风险评估风险评估人、机、物风险人、机、物风险工作标准工作标准流程控制检查与审核检查与审核应急预案基于(人的)风险持续改进能力与培训能力与培训三、安全生产风险管理体系组成、作用与特点组成：安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要素、159个管理节点和480条管理子标准组成。９个单元明确了我们要管理的范围；５１个要素指出了我们需要具体管理的工作内容；１５９个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点；４８０条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。作用：安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求，为安全生产管理提供管理平台（框架），解决安全生产“管...